ICS 07.060 CCS A 40 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4356—2026 干旱灾害风险区划技术规程 Code of practice for drought disast er risk zoning 2026-04-10发布 2026-05-10实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4356 —2026 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 区划流程 ................................ ................................ ........... 1 5 风险度计算 ................................ ................................ ......... 2 6 区划方法 ................................ ................................ ........... 3 DB15/T 4356 —2026 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由内蒙古自治区水利厅提出。 本文件由内蒙古自治区水利标准化技术委员会（ SAM/TC 21 ）归口。 本文件起草单位：水利部 牧区水利科学研究所、中国水利水电科学研究院、内蒙古自治区水旱灾害 防御技术中心、内蒙古自治区生态与农业气象中心、华北水利水电大学。 本文件主要起草人：李玮、吴英杰、尹航、尹瑞平、王文君、屈艳萍、苏志诚、王思楠、周泉成、 张伟杰、陈晓俊、赵水霞、陈泽勋、郭恒志、苗恒录、包松林、杨彬、司环宇、张然、严坤钦、赵慧、 张存厚、王苏雅、张泽中。 DB15/T 4356 —2026 1 干旱灾害风险区划技术规程 1 范围 本文件规定了干旱灾害风险区划的区划流程、风险度计算以及区划方法。 本文件适用于农牧业干旱灾害、因旱人畜饮水干旱灾害以及城镇干旱灾害的风险区划。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 34306 干旱灾害等级 3 术语和定义 GB/T 34306 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 干旱灾害 drought disaster 某一时段内，由于干旱导致某一地区人类生活和社会经济活动受到严重影响， 并发生灾害的现象。 [来源：GB/T 34306 -2017， 2.5] 旱灾风险 drought disaster risk 干旱灾害对生态环境、社会发展及人类生产生活造成不利影响的概率。 旱灾风险区划 drought disaster risk zoning 以行政区为空间单元，按照干旱灾害风险程度进行区域划分。 旱灾综合风险区划 comprehensive drought disaster risk zoning 以行政区为空间单元，综合考虑农牧业、人畜饮水、城镇的旱灾风险等级，按照最不利原 则进行区 域划分。 4 区划流程 DB15/T 4356 —2026 2 干旱灾害风险区划流程见图 1。 图1 干旱灾害风险区划流程图 5 风险度计算 在旱灾风险评估结果基础上，以行政区为单元计算农牧业、人畜饮水等分类干旱灾害风险度，按照 最不利原则进行旱灾综合风险区划。 风险度计算原理见图 2。 图2 风险度计算原理图（阴影部分面积即为 R） 干旱灾害风险区划 干旱灾害风险 度计算 不 类 干旱 灾害风险区划 干旱灾害综合 风险区划 不 类 干旱的风险度 不 类 干旱 风险度 等分 干旱灾害综合 风险区划划分 不 类 干旱 灾害风险区划 划分       21 n 0 1iLiL i iPiP R  5/minmaxRRR  干旱灾害风险区划 划分标准 最不利原则 DB15/T 4356—2026 3 风险度计算见公式（ 1） 𝑅=∑(𝑝𝑖−𝑝𝑖+1)(𝐿𝑖+𝐿𝑖+1 2)𝑛 𝑖=0 ································ ···························· (1) 式中： 𝑅——农牧业干旱灾害风险度或因旱人畜饮水困难风险度 ； 𝑛——干旱频率个数； 𝑝𝑖——干旱频率； 𝑝𝑖+1——深一等级干旱频率； 𝐿𝑖 ——对应干旱频率的农牧业受灾率或因旱人畜饮水困难率，单位 为百分率（ %）； 𝐿𝑖+1——对应深一等级干旱频率的农牧业受灾率或因旱人畜饮水困难率，单位为百分率（ %）。 6 区划方法 农牧业旱灾风险和因旱人畜饮水困难风险区划 依据风险度将计算单元划分为高风险区、中高风险区、中风险区、中低风险区和低风险区。农牧业 旱灾风险区划划分标准见表 1，因旱人畜饮水困难风险区划划分标准见表 2。 表1 农牧业干旱灾害风险区划划分标准 风险区划 低风险区 中低风险区 中风险区 中高风险区 高风险区 划分区间 0.00%≤R＜2.00% 2.00%≤R＜6.00% 6.00%≤R＜10.00% 10.00%≤R＜14.00% 14.00%≤R≤22.69% 表2 因旱人畜饮水困难风险区划划分标准 风险区划 低风险区 中低风险区 中风险区 中高风险区 高风险区 划分区间 0.00%≤R＜3.89% 3.89%≤R＜7.78% 7.78%≤R＜11.67% 11.67%≤R＜15.56% 15.56%≤R≤19.45% 城镇旱灾风险区划 依据城镇水源条件，城镇旱灾风险区划划分为高风险区、中高风险区、中风险区、中低风险区和低 风险区。区划划分标准见表 3。 表3 城镇干旱灾害风险区划划分标准 风险区划 低风险区 中低风险区 中风险区 中高风险区 高风险区 水源状况 两源一备 两源 一源一备 一源稳定 一源不稳定 干旱灾害综合风险区划 依据农牧业、人畜饮水、城镇风险等级，按照最不利原则确定区域综合风险等级。干旱灾害综合风 险区划划分标准见表 4。 DB15/T 4356 —2026 4 表4 干旱灾害综合风险区划划分标准 农牧业干旱灾害风险 因旱人畜饮水困难风险 城镇干旱 灾害风险 干旱灾害综合风险 三类干旱灾害风险中至少有一项为高风险区 高风险区 三类干旱灾害风险中没有高风险区，但至少有一项为中高风险区 中高风险区 三类干旱灾害风险中没有高风险区和中高风险区，但至少有一项为中风险区 中风险区 三类干旱灾害风险中没有高风险区、中高风险区和中风险区，但至少有一项为中低风险区 中低风险区 三类干旱灾害风险均为低风险区 低风险区