ICS03.060 CCSA11 南通市蓝色金融支持项目认定指南 NantongBlueFinance-SupportedProjectsIdentificationGuidelines 2025-12-19发布 2026-01-01实施 南通市金融学会 发布T/NSFFB 团 体 标 准 T/NSFFB001—2025 全国团体标准信息平台 T/NSFFB001-2025 目次 前言.....................................................................................................................................II 引言....................................................................................................................................III 1范围....................................................................................................................................1 2规范性引用文件..................................................................................................................1 3术语和定义.........................................................................................................................1 4总体原则.............................................................................................................................3 5标准编制方法与应用说明...................................................................................................3 6经济活动分类编码方法.......................................................................................................4 7蓝色金融支持经济活动分类...............................................................................................4 8无重大损害指标..................................................................................................................8 9实质性贡献指标................................................................................................................11 11经济活动分类具体说明与标准映射关系.........................................................................12 参考文献...........................................................................................................................27 全国团体标准信息平台 T/NSFFB001-2025 II前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构》的规定起 草。 本文件由南通市金融学会提出并归口。 本文件起草单位：中国人民银行南通市分行、南通市海洋发展局、南通市金融学会、 南京审计大学、南京审计大学金审学院绿色金融与可持续发展研究院、中研绿色金融研究 院。 本文件主要起草人：沈莲、沈捷、葛新锋、季栋伟、张一璐、张磊、蔡则祥、郭焕修、 顾蔚、束蘭根、谈鑫、王悦。 全国团体标准信息平台 T/NSFFB001-2025 III引言 海洋是全球生命支持系统的关键组成部分和人类文明发展的重要载体。海洋经济是以 海洋为依托的新兴经济活动，其核心在于实现海洋及生物资源的可持续利用，在维护海洋 生态系统的健康、保护海洋生物多样性的同时改善社会相关群体的生计。蓝色金融是海洋 经济发展的重要支撑，也是金融强国战略在全球海洋治理格局中的具体体现。当前，我国 海洋经济领域标准体系建设仍处于起步阶段，对蓝色金融支持范畴的界定尚不统一。 江苏省是“一带一路”重要交汇点和长江经济带江海门户，发展海洋经济具有天然优 势和巨大潜力。2024年，全省海洋生产总值达10046亿元，占全国海洋生产总值的9.5%，其 中海洋工程装备、船舶制造等重点海洋制造业占全国比重超过25%。与此同时，省内金融系 统逐步构建起涵盖蓝色信贷、蓝色债券、蓝色保险等条线的综合金融服务矩阵。2025年6月， 全国首家蓝色金融平台——“江苏海洋蓝色金融服务平台”在南通发布，为全省蓝色金融 数据共享与项目合作开拓了新渠道。 南通市作为江苏省沿海开发核心城市之一，于2024年9月印发了《关于深入推进海洋经 济高质量发展若干措施的通知》，明确提出持续加大对海洋经济的金融服务供给。南通凭 借自身区位优势、产业基础和金融创新经验，先行启动蓝色金融标准化发展实践，既符合 我国沿海地区发展战略的内在要求，同时也对地方蓝色经济可持续发展具有重要示范价值。 本文件在对照国内外现有蓝色金融相关框架、原则、指引的基础上，制定符合南通海 洋经济发展需求、体现南通蓝色产业布局特色的蓝色金融标准，界定蓝色金融支持的经济 活动范围，为地方金融机构和投资者准确识别和精准支持蓝色经济活动提供标准依据，协 助引导金融资源向蓝色领域有效集聚。 全国团体标准信息平台 T/NSFFB001-2025 1南通市蓝色金融支持项目认定指南 1范围 本文件构建了一套充分体现海洋经济特征且与地方实际相适应的蓝色金融支持经济活 动分类框架，明确蓝色金融支持主体的识别与判定方法，旨在为市场参与者识别符合环境 目标要求的海洋经济活动提供清晰指引。本文件适用于以下三类主体： ——地方政府：可用于制定精准化产业激励政策，推动蓝色金融支持项目库/企业库建 设。 ——金融机构：为资金投向提供判定依据，协助开展存量客户中蓝色经济活动的识别， 筛选新增蓝色产业企业，辅助融资用途评估，推动蓝色金融产品创新。 ——相关企业：作为制定可持续发展战略的参考，为企业转型发展提供方向引导与支 持。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日 期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T20794-2021海洋及相关产业分类 GB/T4754—2017国民经济行业分类 《绿色金融支持项目目录（2025年版）》 《绿色债券支持项目目录(2021年版)》 《蓝色经济分类》（ThePotentialoftheBlueEconomy,WB） 《绿色和蓝色债券框架》(TheGreenandBlueBondFramework,ADB) 《蓝色金融指引》(GuidelinesforBlueFinance,IFC) 欧盟《蓝色经济可持续性标准（主要报告）》(SustainabilityCriteriaforthe BlueEconomyMainReport,EU) 3术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。 3.1蓝色金融BlueFinance 指为满足海洋资源合理开发利用、海洋经济高质量发展、海洋生态保护与应对气候变 化等蓝色领域需求，对涉海经济活动与项目提供的金融服务。 3.2海洋渔业MarineFisheries 指通过在海洋中捕捞、采集和养殖水生动植物获得水产品的一类生产活动，包括海水 养殖、海洋捕捞、海洋渔业专业及辅助性活动。 注:该类别来源为《海洋及相关产业分类》(GB/T20794-2021)。 3.3海洋水产品加工业MarineAquaticProductsProcessing 指以海水经济动植物为主要原料加工制成食品或其他产品的生产活动。 注:该类别来源为《海洋及相关产业分类》(GB/T20794-2021)。 3.4海洋药物和生物制品业MarinePharmaceuticalandBiologicalProducts Industry 指以海洋生物(包括其代谢产物)和矿物等物质为原料，生产药物、功能性食品以及生 物制品的活动。 注:该类别来源为《海洋及相关产业分类》(GB/T20794-2021)。 全国团体标准信息平台 T/NSFFB0