ICS35.240 CCSL67 团 体 标 准 T/ISC0093—2025 智能采购平台成熟度分级指南 MaturityGradingGuideofIntelligentProcurementPlatform （发布稿） 2025-12-26发布 2026-01-26实施 发布 中国互联网协会 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/ISC0093—2025 I目  次 前  言..............................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4缩略语...............................................................................2 5采购平台智能化分级...................................................................2 5.1智能采购平台分级分类概述.........................................................2 5.2整体智能化分级...................................................................3 5.3要素智能化分级...................................................................4 附录A（资料性）智能采购平台等级判定说明...........................................8 参考文献...............................................................................9 全国团体标准信息平台 T/ISC0093—2025 II前  言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国互联网协会提出并归口。 本文件起草单位：国家能源集团物资有限公司、中国信息通信研究院、北京国电工程招标有限公司、 中国煤炭开发有限责任公司、中国移动通信集团陕西有限公司、中国移动通信集团供应链管理中心、科 大讯飞股份有限公司 本文件主要起草人：张朝阳、苏成金、涂锦毅、刘宁、孙云飞、王建祥、郭靖、王扬、岳楠、张博、 沈金辉、郭橙、柴乔林、杨智伟、刘晴、牛玉新、周存勃、张黎宁、李蔚、李宏奇、程建宁、贠文辉、 汤熙、徐畅、勾纪通 全国团体标准信息平台 T/ISC0093—2025 1智能采购平台成熟度分级指南 1范围 本文件界定了供应链采购执行过程中智能采购平台的成熟度分级体系、等级特征、评价指标和实施 要求，适用于采购平台的智能化水平评估与改进。通过引入智能化分级体系，促进采购流程的效率与公 平性。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T41867-2022 信息技术人工智能术语 GB/T42018-2022 信息技术人工智能平台计算资源规范 GB/T25103-2010 供应链管理业务参考模型 GB/T35121-2017 全程供应链管理服务平台参考功能框架 GB/T43711-2024 电子采购交易规范非招标方式 GB/T45403-2025 数字化供应链成熟度模型 GB/T45288.3-2025人工智能大模型第3部分：服务能力成熟度评估 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1智能采购平台IntelligentProcurementPlatform 基于人工智能、大数据、自然语言处理等技术构建的电子商务系统，实现全链数据化、决策可视化、 策略自主化的采购活动，优化采购执行过程中的采购文件编制、应答咨询、供应商报价、响应评审、采 购知识库管理等环节，提升供应链采购的效率及公平性。 3.2采购计划PurchasingPlan 根据需求分析，制定具体的采购策略，通常包含采购标的名称、数量、规格、需实现的功能或者目 标、交付或者实施的时间和地点、服务标准、验收标准、采购预算、采购组织形式和采购方式等。 3.3采购文件RequirementDocuments 采购人或采购代理机构为组织实施采购活动，依法编制并发布的，用于规范采购流程、明确采购需 求、指导供应商响应及评审活动的一系列具有法律效力的书面文件，是采购活动各环节开展的重要依据。 采购文件通常包括采购公告或邀请书、采购需求、供应商须知、采购方式、评审办法、合同、响应文件 组成及格式等。 3.4采购方式ProcurementMethod 全国团体标准信息平台 T/ISC0093—2025 2是指采购人依据具体采购需求，按照一定的规则和程序，与供应商建立交易关系并完成采购任务的 组织方式，通常包含邀请招标、公开招标、竞价采购、询比采购、竞争性谈判、竞争性磋商、单源直接 采购、多源直接采购、框架协议等。 3.5供应商管理SupplierManagement 通过市场调研、资质审核等方式，筛选出符合要求的潜在供应商，并对其信誉、质量、价格、服务 能力等进行综合评估与管理。 3.6响应文件编制ResponseDocumentPreparation 供应商根据采购项目的采购要求信息编制响应文件，响应文件编制包括采购要求的商务部分、技术 部分、价格部分等。 3.7响应文件评审ResponseDocumentReview 采购流程中对供应商提交的响应文件进行审查与评估，验证其是否符合法律法规及采购文件的实质 性要求，确定供应商资质、技术水平、价格与履约能力。 3.8采购人ProcuringEntity 归集和发布采购需求,组织实施采购交易的法人或非法人组织。包括采购需求人和采购实施人。 3.9供应商Supplier 为采购人提供工程、货物和服务的承包商、供货商和服务商。 3.10评审专家ExpertReviewer 在智能采购平台进行供应商资质证照审核、供应商业绩审核、响应文件评审评分的角色。包括人类 评审专家和智能评审专家。 3.11采购决策ProcurementDecision 基于智能采购平台的评审结果，作出成交结果决策的行为。 4缩略语 下列符号和缩略语适用于本文件。 AI：人工智能ArtificialIntelligence OCR：光学字符识别OpticalCharacterRecognition NLP：自然语言处理NaturalLanguageProcessing AIGC：人工智能生成内容ArtificialIntelligenceGeneratedContent 5智能采购平台成熟度分级 5.1智能采购平台成熟度分级分类概述 智能采购平台成熟度分级分类可分为整体智能化分级、要素智能化分级。其中，整体智能化分级基 于采购平台整体智能化表现，给出整体智能化分级要求；要素智能化针对采购文件编制、响应文件编制、 响应文件评审和供应商管理四个能力要素，细化各个要素的分级要求。整体智能化分级是各要素智能化 全国团体标准信息平台 T/ISC0093—2025 3协同的结果，直观展示智能采购平台成熟度水平。要素智能化分级是将智能采购平台关键能力拆解，为 平台成熟度等级目标提供可落地的发展路径。 表1智能采购平台成熟度分级分类概述 智能化分类 评价范围 智能化分级 整体智能化分级 整体智能化表现 L0、L1、L2、L2、L4、L5 要素智能化分级采购文件编制 DL0、DL1、DL2、DL3、DL4、DL5 响应文件编制 PL0、PL1、PL2、PL3、PL4、PL5 响应文件评审 RL0、RL1、RL2、RL3、RL4、RL5 供应商管理 QL0、QL1、QL2、QL3、QL4、QL5 5.2整体智能化分级 基于采购平台在采购文件编制、响应文件编制、响应文件评审及供应商管理等方面的能力表现，将 智能采购平台成熟度分为L0-L5级，强调智能采购平台有别于基于传统信息化技术的数字化采购平台的 能力表现。 5.2.1L0级（无自动化支持） 平台仅提供信息录入、展示和流程驱动等基础工具，所有采购操作依赖人工完成，无任何自动化或 智能功能。 -完全依赖人工方式编制采购文件，无标准化模板或规范，缺乏任何信息系统支持； -供应商只能在本地离线编写响应文件，平台无在线协同或辅助功能； -完全由评审专家在纸质或电子文档上逐项评分，无自动化统计与分析工具，效率低且易发生错 漏； -供应商信息分散存于文档或简单表格中，由人工维护，无集中化管理系统和绩效评价机制。 5.2.2L1级（规则驱动