ICS13.080 CCSZ10 团体标准 T/HSES0008-2025 建设用地土壤污染风险评估技术规范 TechnicalSpecificationsforRiskAssessmentofSoilContaminationof LandforConstruction 2025-11-03发布 2025-11-03实施 湖南省环境科学学会发布 全国团体标准信息平台 II目 次 1适用范围...............................................................1 2规范性引用文件.........................................................1 3术语和定义.............................................................1 4基本原则和工作程序.....................................................3 5工作内容...............................................................4 6风险管控与修复要求.....................................................7 7报告编制...............................................................8 附录A湖南省建设用地土壤污染风险评估增补土壤污染因子风险筛选值（参考）....9 附录B湖南省建设用地土壤污染风险评估建设用地类型划分.....................11 附录C....................................................................12 C.1湖南省建设用地土壤污染风险评估增补土壤污染物理化性质参数（参考）.....12 C.2湖南省建设用地土壤污染风险评估增补土壤污染物毒理性质参数（参考）.....15 附录D应实测地块特征参数和部分暴露参数湖南省推荐值.......................18 附录E建设用地土壤污染风险评估报告编制大纲...............................19 参考文献..............................................................21 全国团体标准信息平台 III前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》和《湖南省实施<中华人 民共和国土壤污染防治法>办法》等法律法规，保护土壤、地下水生态环境，防治土壤、地下水污染， 持续改善全省土壤环境质量，以国家现行建设用地土壤污染风险评估技术规范和要求为基础，结合湖南 省实际情况和生态环境管理需求，制定本文件。 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和《生态 环境标准管理办法》（生态环境部令第17号）的规定起草。 本文件由湖南省生态环境厅提出，湖南省市场监督局立项（湘市监标函〔2022〕2号），湖南省环 境科学学会归口。 本文件起草单位：湖南省生态环境事务中心、长沙环境保护职业技术学院、中国检验认证集团湖南 有限公司、长沙环院检测技术有限公司、湖南省环境保护科学研究院、航天凯天环保科技股份有限公司、 湖南新九方科技有限公司、湖南中森环境科技有限公司。 本文件主要起草人：李庄、王凡、杜红花、刘向荣、朱鸿毅、史学峰、成一知、康阳、毛晓茜、万勇、 李拥军、郑立国、陈林、周韬、杨健、周军、杨万彪、毛洋、周萍、谢毅、曹群、胡献舟、石竹、李天佑、 邱敬贤、张倩妮、彭艳春、钟振宇、郝占东、赵宁宁、罗云。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件为首次发布。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 1建设用地土壤污染风险评估技术规范 1适用范围 本文件规定了湖南省建设用地地块土壤污染风险评估的工作原则与程序、内容、方法和报告编制技 术等要求。 本文件适用于湖南省建设用地土壤污染风险评估，不适用于含放射性污染和致病性生物污染建设用 地的土壤污染风险评估。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） GB50137城市用地分类与规划建设用地标准 HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则 HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则 HJ25.6污染地块地下水修复和风险管控技术导则 HJ682建设用地土壤污染风险管控和修复术语 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 建设用地landforconstruction 指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅 游用地、军事设施用地等。 [来源：HJ682—2019，2.1] 3.2 土壤soil 由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面的疏松层。 [来源：HJ25.3—2019，3.1] 3.3 暴露途径exposurepathway 指建设用地土壤和地下水中污染物迁移到达和暴露于人体的方式。 [来源：HJ682—2019，2.4] 3.4 全国团体标准信息平台 2风险筛选值riskscreeningvalues 在特定土地利用方式下，建设用地土壤中污染物含量低于或等于该值的，对人体健康的风险可以接 受；超过该值的，对人体健康可能存在风险，应当开展进一步的详细调查和风险评估，确定具体污染范 围和风险水平。 [来源：HJ682—2019，2.4] 3.5 风险管制值riskinterventionvalues 在特定土地利用方式下，建设用地土壤中污染物含量超过该值的，对人体健康通常存在不可接受风 险，应当采取风险管控或修复措施。 [来源：HJ682—2019，2.4] 3.6 关注污染物contaminantofconcern 根据地块污染特征、相关标准规范要求和地块利益相关方意见，确定需要进行土壤污染状况调查和 土壤污染风险评估的污染物。 [来源：HJ682—2019，2.2] 3.7 建设用地健康风险评估healthriskassessmentoflandforconstruction 在土壤污染状况调查的基础上，分析地块土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径，评估污染 物对人体健康的致癌风险或危害水平。 [来源：HJ682—2019，2.4] 3.8 致癌风险carcinogenicrisk 人群暴露于致癌效应污染物，诱发致癌性疾病或损伤的概率。 [来源：HJ682—2019，2.4] 3.9 危害商hazardquotient,HQ 污染物每日摄入剂量与参考剂量的比值，用于表征人体经单一途径暴露于非致癌污染物而受到危害 的水平。 [来源：HJ682—2019，2.4] 3.10 可接受风险水平acceptablerisklevel 为社会公认并能为公众接受的不良健康效应的危险度概率或程度，包括可接受致癌风险水平和非致 癌效应可接受危害商值。 [来源：HJ682—2019，2.4] 3.11 土壤和地下水风险控制值riskcontrolvaluesforsoilandgroundwater 根据本文件规定的用地方式、暴露情景和可接受风险水平，采用本文件规定的风险评估方法和土壤 全国团体标准信息平台 3污染状况调查获得相关数据，计算获得的土壤中污染物的含量限值和地下水中污染物的浓度限值。 [来源：HJ25.3—2019，3.9] 4基本原则与工作程序 4.1基本原则 4.1.1针对性 针对地块内超筛选值污染物及其毒理学参数，结合地块用地规，构建合理的场地风险概念模型开展 建设用地土壤污染风险评估工作。 4.1.2规范性 采用程序化和系统化的方式规范建设用地土壤污染风险评估过程，保证风险评估结果的科学性、准 确性和客观性。 4.2工作程序 建设用地土壤污染风险评估工作内容包括危害识别、暴露评估、毒性评估、风险表征、土壤和地下 水风险控制值的计算、确定风险管控与修复目标、计算风险管控与修复范围和方量。建设用地风险评估 程序见图1。 全国团体标准信息平台 4启动风险评估 土壤污染状况调查 暴露评估 毒性评估 风险表征 风险控制值 风险管控与修复要求 风险管控与修复范围 风险管控与修复方量 编制风险评估报告污染物相关资料 土地利用方式 污染物空间分布 暴露人群 关注污染物污染 识别 风险 评估 确定 风险 管控 与修 复目 标风险管控与修复目标 图1建设用地土壤污染风险评估工作程序 5工作内容 5.1危害识别 5.1.1资料收集 按照HJ25.1和HJ25.2的要求收集地块相关资料。 5.1.2地块条件确认 5.1.2.1核实地块相关资料 a）核实资料完整性，包括地块现状与历史信息的完整性和地块环境调查资料的完整性，重点核查 其是否满足建设用地土壤污染风险评估报告编制的要求。 b）核实资料有效性，核查获取资料的时效性，特别是地块状况或污染物特性发生较大变化的情况， 重点核查获取资料是否能客观反映地