ICS13.080 CCSZ10 团体标准 T/HSES0007-2025 建设用地土壤污染状况调查技术规范 Technicalspecificationsforinvestigationonsoilcontaminationofland forconstruction 2025-11-03发布 2025-11-03实施 湖南省环境科学学会发布 全国团体标准信息平台 目 次 1适用范围...............................................................1 2规范性引用文件.........................................................1 3术语和定义.............................................................1 4基本原则与工作程序.....................................................3 5第一阶段调查工作.......................................................4 6第二阶段调查工作——初步采样分析.......................................8 7第二阶段调查工作——详细采样分析......................................12 8第三阶段调查工作......................................................14 9报告编制..............................................................14 附录A人员访谈表.........................................................16 附录B建设用地土壤污染状况调查报告编制大纲...............................18 参考文献..............................................................20 全国团体标准信息平台 III前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》和《湖南省实施<中华 人民共和国土壤污染防治法>办法》等法律法规，保护土壤、地下水生态环境，防治土壤、地下水污染， 持续改善全省土壤环境质量，以国家现行建设用地土壤污染调查技术规范和要求为基础，结合湖南省实 际情况和生态环境管理要求，制定本文件。 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和《生 态环境标准管理办法》(生态环境部令第17号）的规定起草。 本文件由湖南省生态环境厅提出，湖南省市场监督局立项（湘市监标函〔2022〕2号），湖南省环 境科学学会归口。 本文件起草单位：湖南省生态环境事务中心、长沙环境保护职业技术学院、中国检验认证集团湖南 有限公司、长沙环院检测技术有限公司、航天凯天环保科技股份有限公司、湖南新九方科技有限公司、 湖南省环境保护科学研究院、湖南品标华测检测技术有限公司、湖南中森环境科技有限公司。 本文件主要起草人：王凡、李庄、李拥军、朱鸿毅、陈林、康阳、黄安涛、徐巍、刘向荣、毛晓茜、万 勇、杨健、周军、周韬、毛洋、刘胜强、王伟、杜红花、李怡、杨万彪、曹群、王琰、战琪、李天佑、邓刚、 赵大勇、石竹、钟振宇、陈博明、李来顺、邓湘林。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件为首次发布。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 1建设用地土壤污染状况调查技术规范 1适用范围 本文件规定了建设用地地块土壤污染状况调查的工作原则与工作程序、第一阶段调查工作、第二阶 段调查工作、第三阶段调查工作和报告编制技术等要求。 本文件适用于湖南省内建设用地土壤污染状况调查，不适用于含放射性污染和致病性生物污染建设 用地的土壤污染状况调查。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB3838地表水环境质量标准 GB5749生活饮用水卫生标准 GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） GB50026工程测量规范 GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定 GB/T14848地下水质量标准 GB/T18314全球定位系统（GPS）测量规范 GB/T32722土壤质量土壤样品长期和短期保存指南 GB/T36198土壤质量土壤气体采样指南 GB/T50123土工试验方法标准 HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则 HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则 HJ298危险废物鉴别技术规范 HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定 HJ682建设用地土壤污染风险管控和修复术语 HJ/T20工业固体废物采样制样技术规范 HJ/T91.1地表水和污水监测技术规范 HJ/T164地下水环境监测技术规范 HJ/T166土壤环境监测技术规范 HJ/T1019地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则 CH/T2009全球定位系统实时动态（RTK）测量技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 全国团体标准信息平台 23.1 土壤污染状况调查investigationonsoilcontamination 采用系统的调查方法，确定地块是否被污染及污染程度和范围的过程。 [来源：HJ25.1—2019，3.1] 3.2 敏感目标potentialsensitivetargets 指地块周围可能受污染物影响的居民区、学校、医院、饮用水源保护区以及重要公共场所等。 [来源：HJ25.1—2019，3.2] 3.3 建设用地landforconstruction 指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅 游用地、军事设施用地等。 [来源：HJ682—2019，2.1] 3.4 关注污染物contaminantofconcern 根据地块污染特征、相关标准规范要求和地块利益相关方意见，确定需要进行土壤污染状况调查和 土壤污染风险评估的污染物。 [来源：HJ682—2019，2.2] 3.5 地块残余废弃物on-siteresidualmaterial 地块内遗留遗弃的各种与生产经营活动相关的设备、设施及其他物质，主要包括遗留的生产原料、 工业废渣、废弃化学品及其污染物，残留在废弃设施、容器及管道内的固态、半固态及液态物质，以及 其它与当地土壤特征有明显区别的固态物质。 [来源：HJ682—2019，2.2] 3.6 表层土壤surfacesoil 位于地块最上部的一定深度范围内（一般为0～0.5m）的土壤，主要指地块中与人体直接接触暴露 （经口摄入土壤、皮肤接触土壤和吸入土壤颗粒物）相关的土壤，包括地表的填土，但不包括地表的硬 化层。 [来源：HJ682—2019，2.2] 3.7 下层土壤subsurfacesoil 表层土壤以下一定深度范围内的土壤，主要指地块中表层土壤以下可能受到污染物迁移扩散影响的 土壤。 [来源：HJ682—2019，2.2] 3.8 土壤气体soilgas 土壤孔隙空间中的气体和蒸汽。 [来源：GB/T36198—2018，3.18] 3.9 系统布点采样法systematicsampling 将地块分成面积相等的若干小区，在每个小区的中心位置或网格的交叉点处布设一个采样点进行采 全国团体标准信息平台 3样。 [来源：HJ682—2019，2.3] 3.10 专业判断布点采样法judgementalsampling 根据已经掌握的地块污染分布信息及专家经验来判断和选择采样位点。 [来源：HJ682—2019，2.3] 4基本原则与工作程序 4.1基本原则 4.1.1针对性 针对地块的特征和潜在污染物特性，进行污染物浓度和空间分布调查，为地块的环境管理提供依据。 4.1.2规范性 采用程序化和系统化的方式规范土壤污染状况调查过程，确保调查过程中的科学性和客观性。 4.1.3可操作性 综合考虑调查方法和时间等因素，结合当前科技发展和专业技术水平，使调查过程切实可行。 4.2工作程序 建设用地土壤污染状况调查可分为第一阶段调查工作、第二阶段调查工作（含初步采样分析、详细 采样分析）、第三阶段调查工作，根据各阶段调查结果分阶段依次开展。建设用地土壤污染状况调查工 作程序如图1所示。 4.2.1第一阶段调查主要工作是通过资料收集、文件审查、现场踏勘与人员访谈等形式，明确调查地 块范围和规划用途，了解地块过去和现在的使用情况，重点收集和分析可能造成土壤污染的有关的信息， 识别和判断地块内土壤存在污染的可能性。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可 能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，形成第一阶段调查结论，该结论需明确是否进入第二阶 段调查或结束调查。 4.2.2对识别判断地块可能存在土壤污染的，及地块因历史用地资料缺失而无法判断是否存在潜在污 染的，地块应开展第二阶段调查。第二阶段调查主要工作是依据第一阶段调查结论，对地块内可能存在 污染