ICS 03.100 CCS X 00 DB51 四川省 地方标准 DB51/T 3338—2025 个体工商户分型分类动态管理规范 2025-12-23发布 2025-12-31实施 四川省市场监督管理局 发布 DB51/T 3338 —2025 I 目录 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 分型分类原则 ................................ ................................ ........ 1 5 分型 ................................ ................................ ................ 2 6 分类 ................................ ................................ ................ 3 7 动态管理 ................................ ................................ ............ 5 附录A（资料性） “知名”类个体工商户分行业主要指标参考表 ............................... 7 附录B（资料性） “特色”类个体工商户分行业主要指标参考表 ............................... 8 附录C（资料性） “优质”类个体工商户分行业主要指标参考表 ............................... 9 附录D（资料性） “新兴”类个体工商户分行业主要指标参考表 .............................. 10 附录E（资料性） “名特优新” 类个体工商户 标识参考图 ................................ .... 11 DB51/T 3338 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由四川省市场监督管理局提出、归口、解释并组织实施。 本文件起草单位：四川省市场监督管理局食品安全检查技术中心。 本文件主要起草人：田世娟、鄢梦、刘荣勇、杨欢、付春林、袁园、沙莎、孙鑫、刘宇凌。 DB51/T 3338 —2025 1 个体工商户分型分类动态管理规范 1 范围 本文件规定了四川省个体工商户分型、分类的原则、要求及动态管理等内容。 本文件适用于四川省个体工商户分型分类及动态管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 41648 旅游民宿基本要求与等级划分 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 分型 classification 将实际从事经营的个体工商户按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标划分为“生存 型”“成长型”“发展型”。 3.2 分类 categorization 各地按照分类标准，将特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户认定为“知名”“特色” “优质”“新兴”。 3.3 个体工商户名录 directory of individual businesses 登记在册且处于存续状态的，已被划分为“生存型” “成长型” “发展型”的个体工商户信息目录 。 3.4 名特优新名录 directory of famous, special, excellent, and new products 被认定为“知名”“特色”“优质”“新兴”的个体工商户信息目录。 4 分型分类原则 4.1 科学性 基于多维度评估指标，构建生存型、成长型、发展型分型标准和“名、特、优、新”分类标 准，建立动态管理机制，以科学量化指标实现个体工商户发展水平的精准识别。 4.2 合理性 DB51/T 3338 —2025 2 分型分类标准应符合个体工商户实际发展规律，分型与分类结果客观公允、宽严适度，充分 考虑各地区实际，避免“一刀切”，实现指标设置与政策实施的 匹配衔接性和前瞻冗余性。 4.3 导向性 通过对个体工商户实施科学分型和精准分类，强化政策精准供给和梯次帮扶培育，提升个体 工商户的稳定经营能力，提高总体生存周期、活跃度和发展质量 。 4.4 操作性 分型分类指标应简明易获，流程清晰规范，依托信息化手段实现数据采集与动态更新，降低 操作成本，确保指标设置与实际操作的可落地、可执行、可持续。 5 分型 5.1 基本要求 5.1.1 应为登记在册且处于存续状态的个体工商户。 5.1.2 应已报送上一年度的个体工商户年度报告。 5.1.3 属于以下情形的不进入分型： ——被市场监管部门列入经营异常名录，尚未作出移除决定的； ——被列入市场监督管理严重违法失信名单，未实施信用修复的； ——个体工商户经营者被人民法院列为失信被执行人尚未解除的； ——被税务部门列为 “非正常户”或“非正常户注销” 状态，尚未解除的； ——依据《市场主体登记管理条例》已办理歇业备案，尚在法定最长歇业期内的（季节性经营的个 体工商户除外 )。 5.1.4 在个体工商户分型判定中，应与国家法人库、国家企业信用信息公示系统数据和税务部门相关 数据进行比对，对不满足基础标准的个体工商户标注为“不符合分型条件”。 5.2 分型标准 5.2.1 生存型 应符合5.1中的规定，且不满足“成长型”和“发展型”标准的所有个体工商户。当年新成 立的个体工商户，自动划分为“生存型”。 5.2.2 成长型 5.2.2.1 应成立2年（含2年）以上。 5.2.2.2 应满足下列条件之一： ——上一年度实际缴纳过税款； ——上一年度有以单位形式为 1-3名（含）雇员（含经营者本人）缴纳社保的记录； ——上一年度毛利润高于本地城镇居民人均可支配收入，且低于本地城镇居民人均可支配收 入3倍的（根据上一年度个体工商户年度报告中填报的营业收入、从业人数计算）。 5.2.3 发展型 DB51/T 3338 —2025 3 5.2.3.1 应成立2年（含2年）以上。 5.2.3.2 应满足下列条件之一： ——税务部门登记为增值税一般纳税人； ——上一年度有以单位形式为 3名（不含）以上雇员（含经营者本人）缴纳社保的记录； ——持有1件（含）以上以个体工商户或其经营者为商标持有人的商标，并在经营中实际使用； ——持有1件（含）以上以个体工商户或其经营者为专利权人的发明、实用新型或外观设计专利； ——上一年度毛利润高于本地城镇居民人均可支配收入 3倍的 （根据上一年度个体工商户年度 报告中填报的营业收入、从业人数计算）； ——个体工商户被统计部门纳入升规入统的自动判定为发展型。 6 分类 6.1 基本要求 6.1.1 应符合本文件 5中“成长型”“发展型”个体工商户的要求。 6.1.2 可在县级以上相关部门和行业协会组织推荐认定的基础上，针对已分型的特殊重点人群（如退 役军人、高校毕业生、残疾人、返乡创业农民工等）经营的个体工商户适当放宽分类条件。 6.1.3 个体工商户有以下情形之一的，不得申报或者推荐为“名特优新”个体工商户： ——申报或推荐之日前 2年内，有在国家企业信用信息公示系统公示的罚款及以上行政处罚信息， 尚未完成信用修复的； ——申报或推荐之日前 2年内，被税务机关列为重大税收违法失信主体的； ——已移出严重违法失信名单、经营异常名录未满三年的个体工商户； ——未按时间要求完成个体工商户年度报告，或者最近一次个体工商户年度报告“全零申报”（累 计已投入经营资金、年度投入经营资金、营业额或营业收入等经营性指标均填写为 0）的个体 工商户； ——经营者在失信联合惩戒对象名单、失信被执行人名单的个体工商户； ——存在限制类、警示类风险信息，且风险等级为中、高级别的个体工商户。 ——申报或推荐之日前 3年内曾发生过重大负面舆情的；